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珀菲特企業(yè)管理
Karen /鄭老師
KEY WORDS OF Corporate Training
聯(lián)系我們：
13382173255（Karen鄭老師）
學員背景| Course Background
參加對象：政府、城投、金融機構、施工企業(yè)、設計單位、咨詢公司等PPP項目從業(yè)者
授課形式：內(nèi)訓
授課天數(shù)：2 天
課程背景| Course Background
PPP模式是基礎設施建設與服務領域革新的關鍵推動力量。指導意見的出臺為PPP模式發(fā)展提供了清晰路徑和實施準則，確保項目規(guī)范開展。新機制下的PPP模式對企業(yè)影響深遠，參與項目可提升企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)造與政府合作的新機遇。
但新機制下PPP模式較舊模式有較大差異，需企業(yè)重新審視合作策略，強化風險管理，注重長期效益與可持續(xù)性，以適應政策導向和市場變化。新機制強調透明度和績效導向，要求企業(yè)提升項目策劃和執(zhí)行能力，實現(xiàn)項目價值最大化。
在新機制框架下，企業(yè)需深化對政策內(nèi)涵的理解，靈活調整運營策略，確保項目各環(huán)節(jié)合規(guī)高效。同時，強化內(nèi)部培訓，提升團隊專業(yè)素養(yǎng)，以應對復雜多變的市場環(huán)境。
課程收益| Program Benefits
● 掌握PPP的基本概念、核心內(nèi)容和操作流程；熟悉“新機制”PPP指導意見
● 掌握在“新機制”PPP模式與傳統(tǒng)模式的區(qū)別；掌握政策的最新動向
● 熟悉政策導向，掌握新項目以及存量項目的處理原則和方法
● 熟悉PPP新機制下項目操作流程要點及及解決其中存在問題的思路
● 分析典型案例，掌握PPP新機制下特許經(jīng)營項目的實施策略
● 熟悉PPP新機制下基礎設施項目常用的運作模式
課程大綱| Course Outline
前言：ppp項目發(fā)展歷程及“新機制”指導意見
1. PPP的概念、內(nèi)涵與運作模式
2. PPP項目在國內(nèi)外的發(fā)展歷程
3. “新機制”指導意見出臺背景及內(nèi)容
第一講：PPP新機制下的七個轉變
轉變一：終結雙頭管理體系
1. 理順管理體制（政策廢止、庫終止）
2. 明確管理主體
轉變二：終結財政支付紛爭
1. 特許經(jīng)營與PPP的統(tǒng)一
2. PPP新機制的實施方式
轉變?nèi)夯貧w本源
1. 回歸本源，優(yōu)選民企
1）中央決策部署
2）回歸PPP本源
3）調動民間投資積極性
2. 《支持民企參與的特許經(jīng)營項目清單》內(nèi)容及要點
1）《特許經(jīng)營項目清單》內(nèi)容解析
2）實施要點分析
轉變四：回報機制的優(yōu)化
1. 舊PPP項目的回報機制2. PPP新機制的回報機制：聚焦使用者付費3. PPP新機制對項目類型的限制
轉變五：“兩評”時代終結
1. 物有所值評價2. 財政承受能力論證轉變六：特許經(jīng)營期限的延長
解讀：新《特許經(jīng)營管理辦法》的經(jīng)營期限的規(guī)定
——經(jīng)營期延長對融資的好處
轉變七：補貼和激勵機制的轉變
1. 補貼建設vs補貼運營2. 成本報銷vs激勵相容
第二講：PPP新機制下邊界項目處理
一、新項目的執(zhí)行方式：嚴格按照新機制
1. 在清理核查后，《PPP新機制》出臺前已完成招采的項目處理
1）采用以使用者付費為回報機制的項目：簽訂補充協(xié)議
2）以政府付費或可行性缺口補助為回報機制的項目：提前終止合作
2. 《PPP新機制》出臺后新實施的項目注意事項
1）構建的特許經(jīng)營項目全生命周期管理流程
2）取消“兩評一案”
3）不需納入財政部原PPP項目庫
4）開展特許經(jīng)營模式可行性論證
二、存量項目的執(zhí)行方式：按照分類處理的方式
1. 在清理核查前完成招采的存量PPP項目處理
——按照項目性質分類進行處理
2. 未按PPP規(guī)范文件操作，未完成入庫及清理核查的項目處理
——進行整改和模式調整
3. ABO、投資人+EPC（F+EPC）等模式項目的處理原則及方法
——應按照《PPP新機制》的文件精神執(zhí)行
第三講：PPP新機制項目操作流程要點與問題分析
一、PPP新機制下項目操作流程要點
流程一：項目篩選
1）是否屬于《管理辦法》中規(guī)定的項目類型？
2）是否符合發(fā)展規(guī)劃？
3）是否有回報？
流程二：項目準備
1）項目實施機構的成立要點
——城投公司不宜與社會資本方合作
2）編制特許經(jīng)營方案的要點
關鍵：參照可行性研究報告編寫規(guī)范
a項目5個方面的可行性分析
b特許經(jīng)營可行性論證的7個方面
c特許經(jīng)營10項主要內(nèi)容的設定
3）特許經(jīng)營方案審查、審批
流程三：項目招選要點
1）基本條件
2）選擇方式
3）選擇標準
案例：預期收益不足——杭州灣跨海大橋案例
流程四：項目執(zhí)行
1）特許經(jīng)營協(xié)議簽訂要點
討論：簽訂主體是特許經(jīng)營單位還是項目公司？
——特許經(jīng)營協(xié)議的主要內(nèi)容設定（管理辦法第二十條）
案例：政策變化——上海大場水廠案例
案例：競爭性項目出現(xiàn)——刺桐大橋案例
2）項目立項的要點
討論：PPP新機制下項目的可行性研究報告由誰編制？立項由誰負責？
3）融資管理要點（難點分析）
4）項目建設、運營
流程五：項目移交
1）移交準備要點
2）性能測試要點
二、PPP新機制下存在的十大問題分析
問題1：如何判斷“額外”新增地方支出責任？
問題2：“兩評”取消，何以解憂？
問題3：項目盈利可行性的判定標準是什么？
問題4：經(jīng)濟效益分析時是否應當考慮施工利潤的影響？
問題5：當方案預測的成本、收入與實際差異過大時，特許經(jīng)營者應否承擔風險，或是否應延長收費期限、設立調價機制以允許價格調整？
問題6：運營期的大中修費用是否由特許經(jīng)營者承擔，并計入當年運營成本？
問題7：哪些是“運營”？哪些是“建設成本”？
問題8：資產(chǎn)權屬和收費權如何切分？
問題9：特許經(jīng)營期限內(nèi)因確需改擴建等原因需要重新選擇特許經(jīng)營者的，同等條件下可以優(yōu)先選擇原特許經(jīng)營者。這是否意味著在特定條件下，如土地或共用設施無法分割時，無需重新選擇？另外，優(yōu)先權是否僅在投標報價相同的情況下適用？
問題10：存量TOT轉讓價格如何確定？
第四講：PPP新機制前實施的特許經(jīng)營典型案例分析
案例1：北京地鐵4號線PPP項目
案例2：深圳軌道交通4號線項目
案例3：徐州市自來水總公司PPP項目
案例4：南京長江二橋PPP項目
案例5：上海華電莘莊工業(yè)區(qū)燃氣熱電冷三聯(lián)供改造項目
第五講：PPP新機制下基礎設施項目常用的運作模式
一、垃圾固廢處理和垃圾焚燒發(fā)電項目——BOOT模式
模式優(yōu)勢分析：擁有權、融資靈活性、風險承擔、移交條件
二、體育項目（存量項目）——ROT模式
模式優(yōu)勢分析：資源利用、存量改造、風險分擔、收益、政策合規(guī)項
三、城市地下管廊項目——BOT模式
模式優(yōu)勢分析：公共屬性、風險的分擔、收益與責任匹配、政策合規(guī)性
落地計劃+總結復盤
講師背景| Introduction to lecturers
郭濤老師 工程項目管理效能提升專家
18年+大型企業(yè)項目管理實戰(zhàn)經(jīng)驗
浙江省政府采購類評標專家
現(xiàn)任：浙江省第一水電建設集團股份有限公司 | 項目經(jīng)理
曾任：山東兔巴哥置業(yè)有限公司 | 項目經(jīng)理
曾任：紅星美凱龍集團（中國民營500強） | 現(xiàn)場施工負責人
曾任：山東齊泰實業(yè)集團股份有限公司 | 技術員
擅長領域：項目精細化管理、項目管理策劃、工程成本管理、施工現(xiàn)場安全管理、施工風險管控、綠色建筑技術應用、隧道工程質量安全管控、建筑施工技術、建造師考證……
?【多項專業(yè)證書加持】
一級建造師（建筑、市政工程雙專業(yè)）
一級造價工程師（土木建筑）
高級工程師、監(jiān)理工程師、經(jīng)濟師
建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證
?【扎實的理論知識】
——3篇專業(yè)論文發(fā)表：在《城市建設理論研究》《工程管理前沿》等知名雜志發(fā)表/刊登建筑行業(yè)專業(yè)論文《論現(xiàn)代房屋建筑地基基礎工程施工技術》《建筑基坑工程的支護施工技術探討探究》《房屋建筑中的大體積混凝土施工技術分析》
——2項專利獲?。骸兑环N鋼筋彎鉤加工長度的定位裝置》《一種用于快速分離混凝土樁與鋼筋的裝置》獲實用新型專利證書；
?【零事故+100%如期交付工程項目落地】
——【潮州市楓江流域水環(huán)境綜合整治二期項目（PPP項目）】——規(guī)模4.68億元
——【云南省昭通市昭陽區(qū)潤昭引水主管工程項目（EPC項目）】——規(guī)模1.62億
——【天臺縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣Ⅱ標段】——規(guī)模1.408億元
——【棠悅小區(qū)項目、頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園項目】——總建筑面積131萬平方
實戰(zhàn)經(jīng)驗：
郭濤老師擁有18年大型建筑項目管理實戰(zhàn)經(jīng)驗，其項目管理覆蓋政企產(chǎn)學研多元領域，深入建筑施工現(xiàn)場，在項目經(jīng)理、施工負責人、技術員等角色多角度切換，形成“技術增值-品質管控-超額收益”三位一體核心競爭力，累計交付約85億產(chǎn)值建筑工程項目，政府項目優(yōu)良率100%、商業(yè)項目投訴歸零、教育工程驗收一次性通過率行業(yè)領先。
——■政府基建工程領域：億元級水利項目零事故與高收益■——
01-【云南省昭通市昭陽區(qū)潤昭引水主管工程（EPC）（項目經(jīng)理）】：建設從黑石羅水庫總干渠河頭上隧洞出口至灑漁鎮(zhèn)的引水主管，引水主管總9.712km，其中有壓隧洞2座、長5.534km，有壓管道長4.178km，工程概算總投資1.62億元；實現(xiàn)比工期超前3個月完成的目標并實現(xiàn)項目毛利潤率35%的業(yè)績；
02-【天臺縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣Ⅱ標段（項目經(jīng)理）】：中標價1.408億元，包括農(nóng)村河道治理16條，建設5個水美鄉(xiāng)村，本標段堤防防洪標準為20~10年一遇，主要建筑物級別為4-5級。項目一次性驗收通過，效果達到業(yè)主預期，并通過精細化的成本管理策略，為公司創(chuàng)造利潤約2000萬元。
03-【潮州市楓江流域水環(huán)境綜合整治二期項目（楓溪段）PPP項目（項目經(jīng)理）】：簽約合同價4.68億元，三包括條水系水環(huán)境整治和三利溪沿岸綠化護岸提升改造，總工期24個月；實現(xiàn)項目零安全事故，提前3個月完成了中央環(huán)保督察任務；項目實行現(xiàn)場工程師分段管理負責制，將任務直接落實到人，保證了工期、質量、成本目標的達成。
——■商業(yè)綜合體領域：雙零管控鑄就高端項目交付典范■——
01-【棠悅小區(qū)項目（85萬㎡）、頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園項目（46萬㎡）（項目經(jīng)理）】：有五星級酒店、影院、公寓式辦公樓、特色商街和高端住宅等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)；實施了事故隱患雙體系建設，實現(xiàn)安全事故零發(fā)生的目標；建立了勞務工人工資代發(fā)承諾制，杜絕了工人工資代發(fā)亂象；制定了工程樣板制和首件驗收制度，提高了工程的質量的一次性驗收通過率，并達到了交房后業(yè)主對質量問題零投訴的管理目標。
02-【淄博紅星美凱龍全球家居生活廣場項目（6.5萬㎡）和鞍山紅星美凱龍全球家居生活廣場項目（5萬㎡）（施工負責人）】：主導施工進度及質量控制和安全管理工作，負責工序報驗工作，參與項目成本計劃的編制，嚴格控制項目成本，成本控制、質量、進度均達到公司要求，獲得預期利潤。項目如期交付，商場如期開業(yè)運營，贏得業(yè)主的高度贊揚。
——■科教建筑領域：4.5萬㎡教育建筑全周期管理實踐■——
00-【山東理工大學教師公寓樓項目（技術員）】：項目總建筑面積4.5萬平方米，地下附屬有3000平方米的地下車庫。負責施工現(xiàn)場土建工程的技術、測量放線、質量、安全、進度管理以及對勞務分包單位的管理和協(xié)調等工作。項目質量過關，交房順利，得到業(yè)主的一致好評。設計的建筑工程模板精細化排版方案，為公司節(jié)約模板費用20+萬元。
授課風格：
★ 實戰(zhàn)實用：豐富的實戰(zhàn)案例分析，融入方法工具，貼近企業(yè)實際
★ 深入淺出：理論講解與故事相結合，實際案例與理論知識相結合，易懂易學
★ 注重落地：真正讓學員聽得懂、記得住、用得上、做得到，解決企業(yè)面臨的實際問題
技術類：
《綠色建筑的發(fā)展路徑與技術應用》
《給排水管道施工質量控制與安全風險預防》
《隧洞工程質量安全管控要點及控制措施》
《建造師培訓課——建筑工程管理與實務》
通用類：
《建筑工程施工標準化與質量管控》
《EPC工程總承包項目全過程管理要點》
《施工項目管理全程聚焦與實操要領詳解》
《防患于未然——打好安全生產(chǎn)管理攻堅戰(zhàn)》
《降本創(chuàng)效——新形勢下EPC工程項目精細化管理策略》
《PPP新機制項目運作管理：發(fā)展、轉變與案例分析》
浙江省第一水電建設集團股份有限公司、中建海峽建設發(fā)展有限公司、山東齊泰集團股份有限公司、中國能源建設集團、中建五局、中建七局、中建八局、中建八局新型建造工程有限公司、中鐵十四局、中建三局、中建三局第一建設工程有限責任公司、中建一局裝飾公司、中鐵十七局、中國十七冶集團、中建西部建設、中鐵裝飾工程、中國葛洲壩集團、中交四航局、菏澤時代置業(yè)有限公司、山東兔巴哥置業(yè)有限公司、山東美力置業(yè)有限公司、山東益程建設工程有限公司、潮州聚光環(huán)?？萍加邢薰?/span>……
Service Procedure
Service Advantages
我們擁有幾百家各類企業(yè)的項目咨詢基礎、多行業(yè)數(shù)據(jù)庫、多年的行業(yè)經(jīng)驗，并對企業(yè)進行深度研究和剖析，總結出一系列深入的觀點和經(jīng)驗。
我們的咨詢方案的設計過程秉承“知行合一”的理念，既具備理論知識，又重視項目的實操性。經(jīng)過多年的經(jīng)驗，我們積累了豐富的案例庫，涉及18個領域，近千個案例，并將案例與咨詢項目完美結合。
我們的咨詢團隊分布于各大領域，擁有多年的業(yè)內(nèi)從業(yè)經(jīng)驗，具備豐富的企業(yè)管理實操經(jīng)驗。在定制咨詢方案前，我們會為客戶匹配多位業(yè)內(nèi)咨詢師，供客戶進行比對選擇，根據(jù)客戶需求及問題，定制化地設計咨詢方案，確保項目的順利進行。
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What we do ?Provide organizational performance improvement and talent learning development business.
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