安徽省通和房地產(chǎn)集團有限公司信息公開(kāi)暫行管理辦法

第一章  總則

第一條  為建立健全通和集團信息公開(kāi)制度，落實(shí)企業(yè)信息公開(kāi)責任，參照《企業(yè)信息公示暫行條例》（國務(wù)院令第654號）《省國資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導意見(jiàn)》（皖國資辦〔2017〕 204號）等規定，結合通和集團實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信息，是指企業(yè)在履行職責過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  本辦法所稱(chēng)的信息產(chǎn)生部門(mén)，是指產(chǎn)生信息的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)按通和集團規定的部門(mén)職責確定。

第四條  本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信息公開(kāi)目錄，是指在公開(kāi)企業(yè)信息時(shí)，按照一定的次序編排而成的反映信息公開(kāi)范圍，指導公眾查閱、檢索信息的工具。

第五條  通和集團信息公開(kāi)以促進(jìn)企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)、提高公司治理水平為目標，以建立完善信息公開(kāi)機制、規范信息公開(kāi)內容與程序為重點(diǎn)，積極穩妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì )監督，努力打造法治國企。

第六條  對提供社會(huì )公共服務(wù)、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息，以及法律法規明確規定應當公開(kāi)的企業(yè)信息，按有關(guān)規定公開(kāi)。堅持年度公開(kāi)與季度公開(kāi)相結合的原則推進(jìn)信息公開(kāi)，涉及社會(huì )公眾利益的重大信息應及時(shí)公開(kāi)。

第七條  信息公開(kāi)的基本原則：

（一）堅持依法合規。嚴格遵循法律、法規和相關(guān)規定，嚴格保護國家秘密和商業(yè)秘密安全，根據不同企業(yè)類(lèi)型，依法確定信息公開(kāi)的內容、方式、范圍和程序，推動(dòng)通和集團及子企業(yè)信息公開(kāi)工作制度化、規范化。

（二）強化責任落實(shí)。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負責”的要求，通和公司及子企業(yè)是本企業(yè)信息公開(kāi)的責任主體，通和集團負責組織開(kāi)展本企業(yè)信息公開(kāi)工作，指導督促子企業(yè)信息公開(kāi)工作，實(shí)現信息公開(kāi)全覆蓋。

（三）確保真實(shí)準確。確保企業(yè)公開(kāi)的信息內容真實(shí)、數據準確，公開(kāi)及時(shí)，不得有虛假記載、誤導性陳述，或者重大遺漏。

（四）積極穩妥推進(jìn)。立足回應社會(huì )公眾等各方面關(guān)切，積極探索企業(yè)信息公開(kāi)有效工作途徑，堅持總結經(jīng)驗、穩步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

第二章  工作職責

第八條  通和集團總經(jīng)理為信息公開(kāi)的第一責任人，將信息公開(kāi)工作列為重要議事日程。

第九條  通和集團分管領(lǐng)導負責信息公開(kāi)工作，積極穩妥地部署推進(jìn)信息公開(kāi)有關(guān)工作。

第十條  通和集團辦公室是信息公開(kāi)的牽頭部門(mén)，統籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作，其主要職責包括：

（一）組織制定、修訂信息公開(kāi)制度，研究信息公開(kāi)目錄、內容；

（二）做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站頁(yè)面日常管理，設立信息公開(kāi)專(zhuān)欄；在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統一發(fā)布信息；

（三）組織對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查；

（四）配合網(wǎng)站設計公司為門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理提供技術(shù)支持；

（五）指導監督子企業(yè)信息公開(kāi)工作；

（六）其他信息公開(kāi)工作。

第十一條  通和集團法務(wù)辦涉及信息公開(kāi)的主要職責包括：

（一）組織開(kāi)展信息公開(kāi)合法合規性審核及風(fēng)險評估；

（二）持續關(guān)注信息公開(kāi)有關(guān)法律法規、監管政策等變化，根據變化情況及時(shí)協(xié)調辦公室調整信息公開(kāi)工作相關(guān)內容；

（三）其他信息公開(kāi)工作。

第十二條  通和集團信息產(chǎn)生部門(mén)涉及信息公開(kāi)的主要職責包括：

（一）明確具體人員開(kāi)展信息公開(kāi)工作；

（二）及時(shí)申報信息公開(kāi)，并對信息的真實(shí)性、合法合規性、完整性負責；

（三）參與信息公開(kāi)保密審查及風(fēng)險評估；

（四）做好公開(kāi)信息解釋疑惑和回應引導工作；

（五）其他信息公開(kāi)工作。

第十三條  子企業(yè)應明確信息公開(kāi)牽頭部門(mén)，統籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作，制定相關(guān)制度和流程，確保信息公開(kāi)工作規范有序開(kāi)展。

第三章  信息公開(kāi)程序

第十四條  通和集團信息產(chǎn)生部門(mén)應當在信息產(chǎn)生后7個(gè)工作日內編制公開(kāi)信息，及時(shí)向辦公室申請對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第十五條  通和集團辦公室應當在5個(gè)工作日內完成信息保密審查，必要時(shí)可要求涉及部門(mén)參加，參與保密審查的人員應簽署保密承諾書(shū)存檔。

第十六條  保密審查發(fā)現信息涉及國家秘密或商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，或者危及國家安全或公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定的，必須切實(shí)做好保密工作，不得公開(kāi)信息。

第十七條  通和集團辦公室應當及時(shí)將通過(guò)保密審查的信息發(fā)送法務(wù)辦進(jìn)行合法合規性審核。

第十八條  通和集團法務(wù)辦應在5個(gè)工作日內進(jìn)行完成信息合法合規性審核，開(kāi)展信息公開(kāi)風(fēng)險評估。

第十九條  通和集團對可能存在重大風(fēng)險隱患的信息，要制定相應的風(fēng)險防范、化解和回應預案。對公開(kāi)后可能損害第三方合法權益的，公開(kāi)前須征得第三方同意；但不公開(kāi)可能對公眾利益造成重大影響的，應當予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的信息內容和理由書(shū)面通知第三方。

第二十條  通過(guò)合法合規性審核及風(fēng)險評估后，經(jīng)分管信息公開(kāi)工作的集團領(lǐng)導批準，由信息產(chǎn)生部門(mén)將最終確定發(fā)布的信息發(fā)送并通知辦公室及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布信息，必要時(shí)根據法務(wù)辦意見(jiàn)及時(shí)采用其他形式公開(kāi)。

第二十一條  子企業(yè)統一在通和集團網(wǎng)站公開(kāi)本企業(yè)信息，要保證依法合規、真實(shí)準確，并按照通和集團信息公開(kāi)流程做好信息公開(kāi)前的相關(guān)工作，完成本單位相關(guān)流程后確定發(fā)布的信息由本企業(yè)主要負責人簽字加蓋公章報送通和集團相關(guān)部門(mén)審核后統一進(jìn)行發(fā)布。

第二十二條  通和集團發(fā)現子企業(yè)擬公開(kāi)的信息涉密或可能存在重大風(fēng)險隱患、公開(kāi)后可能損害第三方合法權益等情形的，可以向子企業(yè)提出相關(guān)建議或解決方案。

第四章  保障及監督

第二十三條  通和集團及子企業(yè)要根據公開(kāi)工作需要，統籌利用企業(yè)信息公示、企業(yè)新聞宣傳、活動(dòng)推廣等資源，做好企業(yè)信息公開(kāi)工作，不斷提高企業(yè)信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平，方便社會(huì )公眾知悉、查閱企業(yè)公開(kāi)信息。

第二十四條  通和集團及子企業(yè)應當建立信息公開(kāi)檔案，包括信息公開(kāi)全流程的發(fā)起、審查、評估、批準、發(fā)布、回應等資料。

第二十五條  通和集團信息公開(kāi)涉及部門(mén)要密切配合，加強輿情研判，切實(shí)做好解釋疑惑和回應引導工作。

第二十六條  通和集團應加強信息公開(kāi)工作人員信專(zhuān)業(yè)學(xué)習和交流，不斷提高專(zhuān)業(yè)素養，增強政策把握能力、信息發(fā)布能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力，不斷提高主動(dòng)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。

第二十七條  通和集團及子企業(yè)要加強信息公開(kāi)工作的宣傳引導，提高企業(yè)相關(guān)工作人員依法主動(dòng)對外公開(kāi)信息意識。根據信息公開(kāi)相關(guān)法律法規規定，對不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或未按規定進(jìn)行公開(kāi)的，嚴肅批評、公開(kāi)通報；對弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴重社會(huì )影響的，責令其糾正，消除負面影響，并依法追究相關(guān)單位和人員責任；構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第五章  附則

第二十八條  本辦法所稱(chēng)各子企業(yè)，是指通和集團的分公司以及全資、控股、有實(shí)際控制權的企業(yè)。

第二十九條  本辦法由通和集團授權辦公室負責解釋。

第三十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: 1.公開(kāi)信息范圍及產(chǎn)生部門(mén)

2.信息公開(kāi)業(yè)務(wù)流程圖